為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值與市場競爭力，永福縣將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施建設作為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進農(nóng)民增收致富的關鍵抓手，積極實施并大力推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施補助項目。該項目聚焦縣域內(nèi)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，通過政策引導與資金扶持，有效補齊了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端的短板，正逐步構(gòu)建起覆蓋廣泛、服務高效的農(nóng)產(chǎn)品初加工服務體系。
一、 項目背景與戰(zhàn)略意義
永福縣自然資源稟賦優(yōu)越，盛產(chǎn)砂糖橘、羅漢果、優(yōu)質(zhì)稻米、蔬菜等多種特色農(nóng)產(chǎn)品。長期以來，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理能力不足，尤其是產(chǎn)地初加工環(huán)節(jié)薄弱，導致?lián)p耗率高、品控不均、附加值低等問題，制約了農(nóng)業(yè)效益的提升和農(nóng)民收入的增長。實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施補助項目，旨在引導和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建設貯藏、保鮮、烘干、分級、包裝等初加工設施。這不僅能夠顯著減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，延長銷售周期，穩(wěn)定市場供應，更能通過標準化初加工提升產(chǎn)品品質(zhì)和商品化率，從而對接更廣闊的市場，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，是推動農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“市場與效益導向”轉(zhuǎn)變的重要舉措。
二、 主要措施與實施路徑
- 精準摸底，科學規(guī)劃：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，全面掌握主要農(nóng)產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、集中上市時間以及現(xiàn)有初加工能力缺口。在此基礎上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，科學制定年度補助項目實施計劃，明確重點扶持的產(chǎn)業(yè)品類和區(qū)域。
- 明確標準，規(guī)范實施：嚴格按照上級相關政策要求，制定并公開了詳細的補助對象、設施類型、建設標準、補助額度及申報流程。補助重點向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、新型經(jīng)營主體傾斜，設施類型涵蓋節(jié)能型通風貯藏庫、機械冷庫、烘干房、分級包裝生產(chǎn)線等。項目實施過程堅持“自主建設、先建后補、以獎代補”的原則，確保財政資金使用的規(guī)范性和有效性。
- 強化服務，技術賦能：項目推進過程中，縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術人員提供“一對一”或“一對多”的技術指導服務，從設施選址、設計、設備選型到安裝調(diào)試、操作維護進行全程跟蹤。組織多場技術培訓會，普及科學貯藏、規(guī)范加工知識，提升經(jīng)營主體的技術應用和管理水平。
- 整合資源，形成合力：積極整合涉農(nóng)資金，引導金融資本和社會資本投入，形成“財政補助為引導、經(jīng)營主體投入為主體、金融社會資本為補充”的多元投入機制。鼓勵初加工設施在滿足自身需求的基礎上，面向周邊小農(nóng)戶提供社會化服務，提高設施利用率。
三、 取得的初步成效
通過持續(xù)推進補助項目，永福縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工能力得到了實質(zhì)性提升。
- 減損增效顯著：新建的一批貯藏保鮮設施，使砂糖橘、蔬菜等易腐農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后損失率平均降低了15%以上，錯峰銷售帶來的價格提升使農(nóng)民收益平均增加20%左右。
- 品質(zhì)品牌提升：標準化分級包裝線的引入，使農(nóng)產(chǎn)品外觀更加統(tǒng)一，品質(zhì)更有保障，為打造“永福”區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌奠定了堅實基礎。部分經(jīng)初加工的農(nóng)產(chǎn)品已成功進入大型商超和電商平臺。
- 產(chǎn)業(yè)鏈條延伸：初加工環(huán)節(jié)的強化，吸引了后續(xù)精深加工企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)的關注，促進了產(chǎn)業(yè)鏈的銜接與延伸，增加了本地就業(yè)崗位。
- 服務體系雛現(xiàn)：以補助項目建成的設施為節(jié)點，一批提供專業(yè)代貯、代烘、代分級包裝等服務的經(jīng)營主體涌現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品初加工社會化服務網(wǎng)絡初具雛形，有效服務了小農(nóng)戶與現(xiàn)代市場的對接。
四、 未來展望與持續(xù)發(fā)力
下一步，永福縣將繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施補助項目：一是持續(xù)擴大政策覆蓋面和受益主體，特別是向脫貧地區(qū)和小農(nóng)戶傾斜；二是推動初加工與精深加工、倉儲物流、電子商務等業(yè)態(tài)深度融合，提升全產(chǎn)業(yè)鏈價值；三是加強智慧農(nóng)業(yè)技術在初加工環(huán)節(jié)的應用，如推廣智能倉儲管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)等，提升加工設施的智能化、精細化水平；四是強化市場導向，鼓勵初加工服務主體根據(jù)市場需求變化，靈活調(diào)整服務內(nèi)容和模式。
永福縣大力推進的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施補助項目，不僅是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎設施的務實之舉，更是激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力、促進農(nóng)民持續(xù)增收的戰(zhàn)略之策。通過持續(xù)賦能農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”，該項目正助力永福縣的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品更好地走出田間、走向市場，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施貢獻著堅實的產(chǎn)業(yè)力量。
